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关于印发《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见实施细则(试行)》的通知
时间:2018-10-16 14:39:04         点击量:3461

 

济南市人才工作领导小组办公室文件

 

济人才办发〔2018〕1 

 

关于印发《关于深化人才发展体制机制改革

促进人才创新创业的实施意见实施细则(试行)》

的 通 知

 

各县区、济南高新区人才工作领导小组办公室,市人才工作领导小组成员单位,各相关单位:

现将《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见实施细则(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

济南市人才工作领导小组办公室

2018年319

 

 

《关于深化人才发展体制机制改革促进

人才创新创业的实施意见实施细则(试行)》

 

为深入实施人才优先发展战略,最大限度激发和释放人才创新创造创业活力,进一步增强人才政策的实用性和操作性,现将《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(济发〔2017〕16号)涉及政策点和目标任务进行分解,制定如下实施细则。

一、济南市高层次人才分类认定

(一)申报对象。

高层次人才申报对象为在济南市行政区域内注册的各类企事业单位全职工作人员或自主创业的高层次人才,并符合《济南市高层次人才分类目录》规定的ABCDE类条件。

(二)申报程序。

高层次人才分类认定工作通过中国济南人才网(www.cn-jnrc.com高层次人才分类认定系统进行。

1.申报。申报对象本人通过中国济南人才网高层次人才分类认定系统,在线如实填写相关信息,并上传相关附件材料(用原件扫描或拍摄电子照片,制作成PDF格式文档)。

用人单位人事(或人力资源)部门通过申报管理系统报送材料,下载打印《济南市高层次人才分类认定申请表》,经本人签字确认并加盖单位公章,与相关附件材料原件一并报相应受理单位。

2.受理和初审。高层次人才认定工作,常年及时受理。中央、省属单位人才申报,由中央、省属单位组织人事部门受理并初审;市属单位人才申报,按隶属关系由市直部门组织人事或人才管理部门受理并初审;县区属用人单位(含民营企业)人才申报,由所在县区人力资源社会保障局受理,并由县区人才工作领导小组提出初审意见。

各受理单位对照《济南市高层次人才分类目录》对申请人各项条件进行初审,对符合条件的,在5个工作日内出具推荐意见后,通过申报管理系统报审核部门。上传附件与原件不一致的不予受理。

3.审核。市人力资源社会保障局负责审核,一般每季度集中审核一次。《济南市高层次人才分类目录》中涉及的荣誉或奖励项目,有对应市级归口管理部门的,由市人力资源社会保障局会同相关部门予以审核确认。审核通过的,通过申报管理系统提交至市人才办,《济南市高层次人才分类认定申请表》由受理部门盖章后,集中报送至市人力资源社会保障局。

经核准符合认定条件的人选,在中国济南人才网进行公示,公示期为5个工作日。

4.认定及入库。经公示无异议的人选,由市人才办会同市人力资源社会保障局认定人才类别,录入我市高层次人才库,并发放高层次人才认定证书。对分类标准中难以界定的“偏才”“专才”和属于“相当于上述层次”的人才认定工作,由市人才办牵头组织召开联席会议(必要时组织专家评审),提出认定意见。

(三)申报材料。

1《济南市高层次人才分类认定申请表》(系统自动生成下载打印);

2.身份证件;

3.劳动合同或事业单位聘用合同;属创业人才的,提供营业执照;

4.最高学历、学位证书(海外留学人才的学历学位证书须经教育部留学人员服务中心认证);

5.人才工程(计划)入选证书,或有关认定文件;

6职称或职业资格证书(具有职称或职业资格的人员提供);

7.主要成果(代表性论著、专利证书、产品证书等)、主要荣誉、奖励证书或证明材料;

8.主持(参与)过的主要项目证明材料;

9.其他人才认定相关证明材料。

(四)管理服务。

经认定的高层次人才,可享受我市相应政策待遇。同一人才符合多项政策的,按就高原则不重复享受。实行人才动态管理,每满三年需要重新登记备案。达到更高层次认定条件的人才,可随时重新申请认定。

(五)有下列情形之一者,取消人才认定资格或注销原认定结果。

1.学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处的;

2.提供虚假材料骗取高层次人才资格的;

3.受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分,在处分期内的;

4.被处以刑事处罚,在执行期间的;

5.存在应取消人才认定资格的其他情形。

(六)履行本办法职责的工作人员,有下列行为的,予以问责,违反法律法规的,依法追究法律责任。

1.帮助申请人弄虚作假,提供虚假材料骗取高层次人才资格的;

2.为明显不符合条件的人员出具推荐意见或者审核验放不符合规定条件人员的;

3.泄露在工作中知悉的个人信息,侵害当事人合法权益的;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不依法履行职责的其他行为。

(七)责任部门。

市人才服务局人才评价处,联系电话:87081616、87081627。

(八)附表。


       济南市高层次人才分类认定申请表

编号:                                        填表日期:        

姓名


曾用名


性别


民族


 

身份证件类别

及号码


出生日期


出生地


国籍/籍贯


最高学历

学    位


毕 业 院 校

专业及时间


现工作单位

及职务


与现工作单位签订的合同或聘用期限


职称或职业资格及取得时间


岗位职责


居住地址


联系电话

及电子邮箱


申请确认的

人才类型

A类(  ) B类(  ) C类(  ) D类(  ) E类(  )

主要

学习

工作

经历


主要成果

荣誉称号及业绩简介


 

本人承诺

 

                                               

本人承诺所报信息及提供的附件材料均真实有效。

 

 

                                               本人签字

                                                      年  月  日

所在单位意见

 

 

 

 

 

                                               单位盖章

                                                      年  月  日

初审意见

 

 

 

 

 

 

                                               单位盖章

                                                     年  月  日

市人力资源社会保障局审核意见

 

 

 

 

 

 

                                               单位盖章

                                                     年  月  日

市人

才工

作领

导小

组办

公室

审批

意见

 

 

 

 

 

 

 

                                               单位盖章

                                                     年  月  日

注:初审意见一栏中,中央、省属单位人才,由中央、省属单位组织人事部门出具意见并加盖组织人事部门公章或单位公章;市属单位人才,按隶属关系由市直部门组织人事或人才管理部门出具意见并加盖组织人事部门公章或单位公章;县区属用人单位(含民营企业)人才,由县区人才工作领导小组出具意见并加盖公章。

 

济南市高层次人才分类目录

依据国家相关文件规定,参考国内其他城市对人才的分类标准,结合我市实际,高层次人才分类目录为5个层次,分别是:国内外顶尖人才(A类)、国家级领军人才(B类)、省级领军人才(C类)、市级领军人才(D类)、高级人才(E类)

A类:国内外顶尖人才。主要包括:诺贝尔奖获得者;国家最高科学技术奖获得者;中国科学院院士;中国工程院院士;中国社会科学院学部委员;国家万人计划杰出人才;美国、英国、加拿大、澳大利亚等发达国家科学院院士或者工程院院士;相当于上述层次的顶尖人才。

B类:国家级领军人才。主要包括:国家千人计划人选、“万人计划中除杰出人才之外的人选;教育部“长江学者奖励计划”特聘教授;国家杰出青年科学基金获得者;国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖特等奖、一等奖前2位完成人;中国政府友谊奖专家;相当于上述层次的领军人才。

C类:省级领军人才。主要包括:省科学技术最高奖获得者;泰山学者、泰山产业领军人才;百千万人才工程国家级人选;中国科学院率先行动“百人计划”入选者;科技部创新人才推进计划人选;中华技能大奖获得者、全国技术能手、国家级技能大师工作室领衔人;全国宣传文化系统四个一批人才;教育部“新世纪优秀人才支持计划入选者;国家级教学名师、全国优秀教师、省特级教师;国家卫生计生有突出贡献的中青年专家;国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、国家认定企业技术中心主任;齐鲁文化名家;“外专双百计划入选者、“齐鲁友谊奖专家;担任过世界500强企业、中国500强企业、中国民营企业300强企业地区总部总经理、首席技术官;相当于上述层次的领军人才。

D类:市级领军人才。主要包括:市科学技术最高奖获得者;泉城特聘专家(“5150”引进人才)、泉城产业领军人才、泉城学者;济南专业技术拔尖人才;泉城高端外专计划入选人才、“泉城友谊奖专家;泉城首席技师;享受国务院特殊津贴人员;全国优秀科技工作者、中国青年科技奖获得者;省有突出贡献的中青年专家;齐鲁首席技师、省有突出贡献技师、省技术能手、省级技能大师工作站领衔人;齐鲁乡村之星;齐鲁文化英才、文化之星;齐鲁和谐使者;齐鲁金融之星;齐鲁名师名校长;省优秀科技工作者获得者、省青年科技奖获得者;省留学人员回国创业奖获得者;经市发改委认定的十大千亿级产业总部企业高管人员;相当于上述层次的领军人才。

E类:高级人才。主要包括:济南市青年学术技术带头人;济南市突出贡献技师、济南市杰出技术能手、市级技能大师工作室领衔人;泉城乡村之星;泉城和谐使者;泉城文化英才、文化之星;市优秀科技工作者获得者、市青年科技奖获得者;其他具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人才;具有副高级专业技术职务任职资格、高级技师职业资格证书、高级社会工作师职业资格证书,并作为主要成员承担过市级以上研究课题或成果获市级以上奖励的专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才;济南市规模以上企业获市级以上奖励的主要经营管理人才或职业经理人;具有国内外全日制博士、硕士学历学位的人才;相当于上述层次的高级人才。

济南产业发展急需、社会贡献较大、现行人才目录难以界定的各类人才,经市人才办认定后,享受相应的人才政策。《济南高层次人才分类目录》根据需要,适时进行调整。


二、泉城“5150”引才倍增计划

(一)支持范围。

泉城“5150”引才倍增计划重点支持“四个中心”建设关键领域和重点产业,特别是大数据与新一代信息技术、量子科技、智能制造与高端装备、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务、现代农业等重点产业发展急需紧缺的高端人才。

(二)申报条件。

泉城“5150”引才倍增计划分高层次创新人才、创新团队、创业人才、创业团队四类,济南行政区域内注册(登记)纳税的各类企业及市属事业单位引进的高层次人才(团队)可申报创新类,济南行政区域外的高层次人才(团队)来济注册创办企业可申报创业类。

1.创新人才申报条件。

(1)具有相当于副高级及以上职称,海外人才一般应担任副教授及以上职位或其他相应职位,有5年以上在著名高校、科研机构或大型知名企业、高新技术企业关键岗位从事研发或管理工作的经历,并且有突出的研究成果和转化业绩。

高技能人才应具有高级技师职业资格或高级工程师及以上专业技术职务,职业技能在国内外处于领先水平,海外高技能人才一般在国际知名企业一线关键岗位、国外知名职业院校大学工作或任教5年以上,或在世界技能大赛获得铜牌以上成绩,或为从事较发达国家行业技能操作标准编制的主要人员。

(2)所从事研发领域符合我市产业创新发展趋势,已取得具有自主知识产权的高水平研发成果,研发水平居行业或领域前列,并具有持续创新能力和较好的发展前景。

高技能人才具有较强的技术创新、攻克技术难关能力,掌握同行业公认的先进操作法,具有绝招绝技、国家发明专利、重要技术革新成果,参与编制国家级标准工艺、工作法,取得重大经济社会效益。

(3)年龄一般不超过55周岁,为用人单位近3年从市外全职引进,已与用人单位签订正式工作合同,入选后应在济连续工作3年以上,且每年不少于9个月时间。发展潜力较大的青年科技人才(40周岁及以下)优先推荐。

海外引进的高技能人才年龄可放宽至65岁。

2.创新团队申报条件。

1)团队由1名领军人才和至少3名核心成员组成,其中有海外高层次人才的优先考虑。领军人才年龄一般不超过55周岁,核心成员平均年龄一般不超过45周岁。

(2)引才单位应当成建制引进创新团队,成员间专业结构合理,职责分工明确,并且此前应在项目、产品等方面有稳定合作基础,具备突破重大技术难题的持续创新能力或重大科技成果转化能力。团队成员与用人单位签订正式工作合同,有实质性合作项目,目标任务明确,入选后应在济连续工作(稳定合作)3年以上,且每年均不少于9个月时间。

(3)团队成员应符合创新人才的有关条件,其中,团队领军人才有较强的研发组织管理能力,能够带领研发团队组织开展技术攻关,主持过国内外重点科研项目、关键技术应用项目,或曾担任市级以上重点实验室、工程实验室(研究中心)、企业技术中心、示范工程(技术)中心等产业技术创新平台主要技术负责人。

(4)团队研发项目应符合济南市产业发展方向,拟转化成果具有业内认可的、突出的创新成效,能够实现产业化且满足全市新旧动能转换重大需求,产生显著的经济社会效益。

3.引进创新人才(团队)用人单位条件。引进创新人才(团队)的用人单位,须是综合实力较强、经营运行状况良好、社会信誉较高、具有独立法人资格的企事业单位,能为申报人提供良好的科研生活条件。一般应拥有相关领域市级以上重点实验室、工程实验室(研究中心)、企业技术中心、示范工程(技术)中心等科研平台,企业上年度研发投入占销售收入比重3%以上。

4.创业人才申报条件。

1)在海内外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上专业技术职务,或具有海内外自主创业经验,熟悉相关专业领域,或曾在知名企业担任中高级职务,具有较强的创新创业、市场开拓和经营管理能力。

(2)拥有自主知识产权或掌握核心技术,且其技术成果达到国际先进或国内领先水平,能够引领我市相关产业发展,具有较好的发展潜力并能够进行产业化生产。

(3)为所在企业的主要创办人且为第一大股东,股权比例一般不低于30%,创办企业实际到位资金不低于100万元。一家企业只能申报1名创业人才。

5.创业团队申报条件。

1)团队由1名领军人才和至少3名核心成员组成,有海外高层次人才的优先考虑。团队领军人才符合创业人才规定的人选标准,核心成员具有硕士及以上学位或相当于副高级及以上职称,或曾在知名企业担任中高级技术管理职位;成员间专业结构合理,职责分工明确,并且此前在项目、产品等方面有稳定合作基础,有突出的科研成果和成果转化业绩,入选后可继续稳定合作3年以上。

(2)团队拥有自主知识产权或掌握核心技术,符合我市产业发展方向和技术创新需求,技术和产品具有较好的市场前景。团队具备突破重大技术难题的持续创新能力和成果转化能力。

(3)创业团队领军人才为企业主要创办人,创办企业实际到位资金不低于300万元人民币,领军人才及核心成员均须持有公司股份,总持股比例在50%以上,其中,领军人才持股比例不低于30%

6. 创业人才(团队)创办企业拥有的核心技术产品或服务应处于中试或产业化阶段,有清晰的商业模式,具有良好的市场效益前景(属科技服务业等新兴业态的,应有成熟的商业模式和一定数量的客户);企业成立时间一般为1年至5年,具有独立法人资格。若企业成立时间不满1年,须提供为员工缴纳社会保险的证明。

7. 已纳入各县区支持范围,或获得社会性资金(包括创业投资机构、银行、其他类型金融机构等)支持,或与本土企业嫁接创业,或我市大企业、大项目、大平台从济南行政区域外引进人才(团队),申报条件可以适当放宽,申报时需作出说明。市级创新创业大赛获奖者可直接纳入支持范围。

8.申报条件根据实际情况进行调整,具体以当年申报公告为准。

(三)遴选程序。

泉城“5150”引才倍增计划原则上每年遴选一次,具体工作程序如下:

1. 部署申报。根据市重点人才工程工作小组统一部署,市委组织部会同市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局等部门下发遴选通知,申请人才(团队)通过网上申报系统在线提交申报材料。

2. 资格审查。各县区科技、人社部门进行形式要件审查和现场查验,通过初审的人才(团队)下载打印申报书,经各县区人才工作领导小组审核同意,创新类提交至市人力资源社会保障局(市属事业单位可直接提交至市人力资源社会保障局),创业类提交至市科技局。

3. 评审遴选。市科技局、市人力资源社会保障局在对申报人选资格条件、申报资料的真实性、人才项目的可行性进行审核确认的基础上,分别拟定评审方案,报市重点人才工程工作小组办公室同意后,分别组织对通过资格审查的申报人选进行会评。会评委托专业第三方机构进行。市重点人才工程工作小组办公室组织异地专家进行网评。

4. 实地考察。市科技局、市人力资源社会保障局分别对推荐人选项目、引才单位进行实地考察,深入了解并进一步核实相关情况。

5. 综合论证。市重点人才工程工作小组办公室会同有关方面,根据会评、网评、考察情况,论证确定人选名单。

6. 社会公示。市重点人才工程工作小组对通过综合论证的人选进行公示,公示期为5个工作日。

7. 研究审定。市重点人才工程工作小组对公示期满无异议的人才(团队),进行研究审定。

8. 签订协议。入选人才(团队)与市重点人才工程工作小组办公室、用人单位(园区)签订多方协议,明确各方权利和义务。协议中须载明可量化考核的技术和经济指标,作为对人才(团队)绩效评估的关键依据。

9. 发文公布。按程序报市政府发文公布。

(四)扶持政策。

市财政对入选的创新人才(团队)、创业人才(团队)分ABC三类给予经费资助。各县区按市财政支持额度给予一定比例的资助。

1.创新人才(团队)扶持政策。创新人才:A200万元,B100万元,C50万元;创新团队:A300万元,B200万元,C100万元。

2.创业人才(团队)扶持政策。创业人才:A300万元,B200万元,C100万元;创业团队:A500万元,B300万元,C200万元。企业实际到位资金原则上不得低于政府支持资金总额。入选创业人才(团队)可申请下列任一资助方式。

方式一:无偿资助。按照审定的等级资助额度确定。

方式二:无偿资助+股权直投。无偿资助按照审定的等级资助额度的50%-75%确定,股权直投资助额度按照项目等级资助额度与无偿资助额度差额的3倍确定,股权直投资助额度占被投资企业股权比例最高不超过20%。被投资企业承诺每年按照不低于同期银行贷款基准利率的1.1倍进行现金分红;被投资企业的实际控制人须承诺3年内对该笔股权按照原始投资价格执行回购,并提供回购担保;投资期限届满,无论被投资企业经营状况如何,均不影响实际控制人履行回购义务。

方式三:无偿资助+股权跟投。无偿资助按照审定的等级资助额度确定,股权跟投原则上按照专业股权投资机构投资资金不超过11的比例确定,最高不超过500万元,且占企业股权比例不超过30%,不参与企业具体生产管理,与专业股权投资机构同步以市场化方式退出,同等条件下优先转让给创业人才(团队)。

创业人才(团队)扶持政策涉及的股权投资通过人才双创财政专项资金实施,股权投资具体金额由市人才办根据创业人才(团队)选择资助方式的情况、基金可投资规模等统筹安排,济南金融控股集团有限公司负责具体组织运作。

3.创业人才(团队)所创办企业年销售收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元的,依据研发投入分别给予最高50万元、100万元、200万元产品研发创新扶持。

4.入选人才(团队)申报市级科技计划的,给予优先推荐。

5.采取政府购买公共服务方式,为入选人才(团队)提供创业导师辅导及市场、融资、生产、管理等全方位咨询服务,并定期组织人才(团队)参加相关培训。

6.对入选的创新创业人才和团队领军人才,授予“泉城特聘专家”称号,可申领“济南市高层次人才服务金卡”,享受在出入境、户籍办理、工商税务、海关服务、子女入学、医疗保健、休假考察等方面的待遇。

(五)国家和省部级重点人才工程入选人才等支持政策。

1.新来济创新创业的“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、泰山产业领军人才等国家和省部级重点人才工程入选人才,直接纳入泉城“5150”引才倍增计划管理服务范围。新引进的全职来济创新创业国家级、省级重点人才工程人选可随时申报,由市重点人才工程工作小组办公室组织审查,并经实地考察后直接进入综合论证环节。市级创新创业大赛三等奖以上获得者可直接进入综合论证环节。综合论证通过的,与下批次人选一并发文公布。对于“千人计划”专家、“万人计划”专家(杰出人才、科技创新创业领军人才)等国家级重点人才工程入选人才,原则上参照上述A类创新创业人才项目资助(创业人才可自选资助方式);泰山学者、泰山产业领军人才等省级重点人才工程入选人才,原则上参照上述B类创新创业人才项目资助(创业人才可自选资助方式)。

2.经自主培养申报入选国家“千人计划”专家、“万人计划”专家(杰出人才、科技创新创业领军人才)和省泰山学者、泰山产业领军人才的,按照国家、省人才资助经费额度给予入选人才11配套支持。市级配套资金随国家、省人才资助经费一并拨付,资金使用参照省资金管理办法。

(六)资金管理。

市级所需资金从市级人才发展专项资金中列支。市委组织部、市科技局、市人力资源社会保障局根据职责分工负责人才项目经费的审核和监管,市财政局负责有关扶持资金的审核拨付。

1.拨付渠道。资助经费经市重点人才工程工作小组办公室审核认定后,由市财政局将专项资金拨付至县区财政,由县区财政拨付至引才单位。

2.资金用途。创新人才(团队)资助经费主要用于设备费、

能源材料费、测试化验加工费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、培训培养费,部分(不超过30%)可用于人才(含团队核心成员)工作津贴及安家补贴。创业人才资助经费主要用于项目研发、场地租赁、研发平台建设、设备购置、专家咨询、人才培训等创业企业运营。

3.拨付方式。创新人才(团队)资助经费及创业人才(团队)的无偿资助经费资金支持期限为3年,采取分期拨付的方式,引才协议签订后拨付40%,中期评估合格后拨付30%3年期满评估合格拨付剩余的30%。中期评估不合格的,给予36个月整改,整改后仍不合格的,不再拨付剩余资金;管理期满评估不合格的,不再拨付剩余资金。

4.管理监督。引才单位和创业企业要实行专账管理,确保资金专款专用,用人单位和创业企业每年提报资金使用情况报告。市重点人才工程工作小组办公室会同市财政局、市审计局等部门对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查。如发现未按规定专账核算、专账管理或弄虚作假、截留、挤占、挪用等其他违规违法行为的,依据有关规定严肃处理,并依法追究相关部门(单位)和责任人员的法律责任。

(七)组织实施。

泉城“5150”引才倍增计划在市人才工作领导小组领导下,由市重点人才工程工作小组统筹组织实施。

1.市委组织部牵头负责计划的组织监督,协调解决引才工作中的重大问题,主要包括:部署申报、制定评审规则、审定人选、监督检查等工作。

2.市财政局负责资金安排和拨付。

3.市科技局、市人力资源社会保障局按照统一领导、分工合作、共享资源、共同管理的原则,负责具体实施,做好申报评审、联系服务、监督管理等各项工作,其中市科技局负责创业类,市人力资源社会保障局负责创新类。每季度对引才单位和创业企业项目进展、企业发展情况及遇到的困难问题进行调度,并向市重点人才工程工作小组办公室报告。对人才创新创业中遇到的问题,由市科技局、市人力资源社会保障局按照职责分工进行汇总,提出初步解决方案,提交市人才工作领导小组办公室联席会议协调解决,重大事项报市人才工作领导小组研究决策。

4.各县区(含市政府派出机构)负责本地人才申报、管理服务等工作。

5.建立人才创新创业容错免责制度。对创新创业过程中确因不可抗力、不可预知风险造成的探索性失误、失败,资助资金不予追究。对于创新创业过程中存在困难的,在政策允许范围内,给予相应的疏导和支持。人才双创财政资金在股权投资过程中,凡决策和实施过程合规,履行勤勉尽责义务、未谋取非法利益的,不因投资项目失败追究决策责任。

(八)退出程序。

坚持“谁引进谁管理、谁使用谁负责”原则,突出园区和用人单位主体地位,强化管理监督,严格退出程序。

1.对因个人原因提出放弃入选资格的,按主动退出办理。

2.对在岗时间未达到要求,经提醒督促仍不履约的,予以劝退。

3.对有下列情形之一的,中止或取消人才(团队)资格,停止资金拨付及其相应待遇,情节严重的,按规定追回所拨经费:

1)创新人才(团队)不再从事专业技术岗位、产业一线岗位工作的,或实际离开济南,不再与申报单位保持合作的;

2)创业人才(团队)经绩效评估认定企业发展方向不明,产业化进度严重滞后的,或企业管理出现重大问题的;

3)人才在所创办企业中的持股比例发生重大变动,股权比例低于30%的或者领军人才不再是第一大股东的(因股票证券化交易、创业投资机构资金进入而导致的除外);

4)企业账目不清,资金使用不规范,经提醒督促仍未按要求进行整改的;

5)资助经费没有用于创新项目或创业企业,挪为他用或者转往外地无法追回的;

6)有违法违纪行为或有弄虚作假、谎报成果、违规使用资金、成立空壳企业套取财政资金等情形的;

7)人才(团队)不履行工作合同规定的义务和承诺,或本人无意继续创新创业的;

8)存在其他不适宜行为的。

(九)责任部门。

1.创新人才(团队):市人才服务局公共服务处,联系电话:87081613、87081719。

2.创业人才(团队):市科技局政策法规处,联系电话:66608820

3.市委组织部人才工作处,联系电话:66601139

三、济南市支持重点企业加快引进高层次产业人才

(一)支持范围。

立足服务传统产业改造升级、战略新兴产业培育发展和加快新旧动能转换实际需要,重点支持大数据与新一代信息技术、量子科技、智能制造与高端装备、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务、现代农业等重点产业具有示范引领作用的济南地区骨干创新企业,以及已列为省级重点支持企业的济南地区骨干创新企业。

(二)申报条件。

申报企业须在济南行政区域内注册并纳税,具有较好的经营业绩、创新能力和人才队伍建设基础,人才管理服务工作规范,且同时具备以下条件:

1.实行现代企业制度,有健全的财务和管理体系,依法诚信经营。

2.创新能力较强:

1)近5年,单位或个人获得过国家、省级科学技术奖,拥有发明专利不少于10项,承担过国家、省级重大科技创新和产业化项目;

2)拥有相关领域国家、省级技术创新平台(包括企业技术中心、重点实验室、工程实验室(研究中心)、示范工程(技术)中心、博士后科研工作站等);

3)近3年每年研发经费占主营业务收入比例均不低于3.5%

3.在行业内具有重要影响,主营业务符合国家和省、市有关产业政策,近3年每年主营业务收入均不低于3亿元,利税不低于5000万元。

4.人才工作重视程度高,有完善的人才培养、引进、使用、激励和服务保障制度体系,人才集聚度较高,近5年有高层次人才入选市级以上重点人才工程,未来有方向明确、思路清晰、切实可行的高层次人才引进和使用计划。

对达不到第23条标准要求,但同时具备以下条件的,也可申报:

1)有省级以上重点人才工程入选者或2名以上市级重点人才工程入选者;

2)企业拥有自主知识产权或掌握核心技术,市场前景和成长性良好,近3年主营业务收入年均不低于2000万元,且年均增长不低于20%

3)近3年研发经费占主营业务收入比例均不低于10%

4)企业从事研发活动人员占比不低于20%

(三)遴选程序。

遴选工作在市人才工作领导小组统一领导下进行,市委组织部负责统筹协调,市财政局负责资金安排和拨付。具体程序如下:

1.部署申报。市委组织部会同市发改委、市财政局等单位下发遴选通知。申请企业通过网上平台提交申报材料。

2.资格审查。各县区委组织部汇总申报情况,按照标准条件对企业资格进行审查后,报市委组织部。

3.综合论证。市委组织部会同市发改委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市民政局、市旅发委、市农业局、市金融办等有关部门,邀请相关领域专家组织综合论证,确定候选企业名单。

4.发文公布。候选企业名单经市人才工作领导小组办公室审议通过后,通过网上平台进行公示,公示期5个工作日。公示无异议的,报市人才工作领导小组审定,以市人才工作领导小组文件公布为“济南市引才工作重点支持企业”(以下简称“重点支持企业”)。

(四)支持政策。

1.实行重点人才工程配额制管理。市人才工作领导小组根据重点支持企业发展的实际需要,给予每个企业2个引才配额,2年内可灵活用于泉城“5150”引才倍增计划、泉城高端外专计划、“泉城学者”建设工程等市级重点人才工程申报。所申报人才(团队)原则上需在企业被确定为重点支持企业后对接引进,并签订3年以上具有法律效力的劳动合同。凡符合相应人才工程人选(团队)标准条件的,直接进入综合论证环节。

2.安排重点企业引才专项经费。对重点支持企业,一次性给予20万元的引才工作资助,市、县区两级财政各按50%比例承担,主要用于企业引才方面的相关支出。市级所需经费从市人才发展专项资金中列支。

3.其他支持政策。对符合条件的重点支持企业,优先推荐其申报省级重点支持企业,优先推荐申报市级以上科技计划;优先支持企业董事长、总经理直接纳入我市创业导师团队;优先支持发起组建产业联盟。

(五)管理评估。

1.重点支持企业遴选工作每2年开展一次,管理期2年。遴选时,已列入省级重点支持企业的骨干创新企业直接纳入当期支持范围。

2.重点支持企业与市人才工作领导小组办公室签订责任书,明确企业在加强人才管理、保障、服务及确保完成配额使用计划等方面的责任。

3.管理期内企业引进人才被取消人才工程资格的,收回该企业未使用的配额,取消下批次申报资格。

4.管理期结束后,市人才工作领导小组办公室组织相关市直部门对企业引进人才取得的创新成果、产生的经济社会效益等方面进行考核评估。对引才成果显著、人才作用发挥突出的,优先纳入下一期名单;对引才成果匮乏,人才作用发挥不明显,或存在弄虚作假的,取消下批次申报资格。

(六)责任部门。

市委组织部人才工作处,联系电话:66601139

四、深化“泉城学者”建设工程、强化柔性引才工作

(一)柔性引才。指用人单位在不改变人事、档案、户籍、社保等关系的前提下,通过顾问指导、短期兼职、技术合作、技术入股、合作经营等方式提供智力服务,柔性汇聚全球高层次创新人才。

(二)引才单位具备条件。

1.在济南市行政区域内进行工商注册和税务登记的企业,或市属高校学校、科研机构、医疗机构、社会服务等事业单位;

2.具有独立法人资格,经营或运行状况良好;

3.有明确的智力、技术、项目合作需求和具体合作事项;

4.能够按照市场化方式为柔性引进的人才提供良好的报酬福利和适宜的工作生活条件。

(三)引进人才具备条件。

1.我市“四个中心”建设关键领域和重点产业,特别是电子信息、生物医药、机械装备、智能制造、新材料、新能源、金融商务、现代物流、文化旅游、现代农业等产业发展急需、紧缺的战略科学家、领军人才、学科带头人、技术带头人;

2.在济南市工作单位固定,有明确的工作目标任务,能够突破关键技术、带动高新技术和新兴学科发展;

3.已与用人单位签订正式工作合同,并明确合同期内工作成果知识产权归属用人单位。入选后应在济连续工作2年以上,且每年不少于2个月时间。

(四)遴选程序。

“泉城学者”建设工程每两年遴选一次。通过网上平台进行申报,具体申报事宜以当年申报公告为准。

1.部署申报。根据市重点人才工程工作小组办公室统一部署,市委组织部会同市人力资源社会保障局下发遴选通知。申报人选通过网上平台提交申报资料。

2.资格审查。各用人单位与人才充分接洽,择优确定人选。各县区(含市政府派出机构,下同)人才工作领导小组办公室、市直有关部门组织人事部门从人才层次水平、研发实力、产业针对性、发展带动力等方面,对人选认真审核、严格把关,经实地考察后提出申报推荐意见。各县区负责驻地企业、所属事业单位的推荐;市直有关部门负责市属事业单位的推荐。

3.评审遴选。市人力资源社会保障局拟定评审方案,报市重点人才工程工作小组办公室同意后组织会评,评审结果报市重点人才工程工作小组办公室。市重点人才工程工作小组办公室组织异地专家进行网评。

4.实地考察。市重点人才工程工作小组办公室组织相关部门及相关领域专家对推荐人选项目、引才单位进行实地考察,深入了解并进一步核实企业生产经营、人才知识产权、人才发展平台、人才项目支持资金等情况。

5.综合论证。市重点人才工程工作小组办公室会同有关方面,根据会评、网评、考察情况,论证确定人选名单。

6.社会公示。市重点人才工程工作小组办公室对通过综合论证的人选进行公示,公示期为5个工作日。

7.研究审定。市重点人才工程工作小组对公示期满无异议的人才(团队),进行研究审定。

柔性引进人才已入选泉城5150引才系列计划的,不再予以支持。

(五)支持措施。

1对入选“泉城学者”建设工程人才,可享受以下支持措施:

1)给予每人10万元生活补贴,两年管理期期满验收合格的,以市委、市政府名义授予“泉城学者”荣誉称号;

2)在科技项目立项、科技成果奖励等方面,享受我市同类人员待遇;

3)发放济南高层次人才服务“金卡”,持卡可在创业投资、子女入学、医疗保健、交通社保、出入境管理等方面享受及时高效专项服务。

2.对入选“泉城学者”建设工程的引才单位,可享受以下支持措施:

1)根据柔性引进人才实施项目情况,经专家评审认定,市财政给予20100万元项目经费资助,专项用于项目实施和人才培养。资助分两批拨付,人才入选工程后先期拨付50%,管理期满验收合格,再拨付剩余50%

2)管理期内,由柔性引进人才在引才单位牵头推动并被批准认定为国家(重点)实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等国家级平台技术载体的,市财政给予柔性引进人才一次性30万元奖励。

3)管理期内,柔性引进人才的劳务报酬可在单位成本中列支。

(六)组织管理服务。

“泉城学者”建设工程在市人才工作领导小组的领导下,由市重点人才工程工作小组组织实施。柔性引才引智工作经费从市人才发展专项资金中列支。

1.“泉城学者”建设工程管理期两年。管理期内,引才单位须与柔性引进人才签订协议,明确双方的权利、责任和义务,包括柔性引才工作目标、知识产权归属等内容。

2.完善柔性引才引智供需精准对接机制,运用建立开放共享的柔性引进人才信息平台。

3.严禁通过签订虚假协议、谎报工作业绩等方式骗取优惠待遇,严禁转移、截留或者挪用扶持资金。对弄虚作假、违反规定的引进个人和引才单位,取消人选“泉城学者”称号,追缴已享受的扶持资金,列入人才“黑名单”,五年内不得申报各级各类人才工程、科技项目。

(七)责任部门。

市委组织部人才工作处,联系电话:66601139

市人才服务局公共服务处,联系电话:87081613、87081719。

五、济南市鼓励社会力量引进高层次人才奖励

(一)奖励对象和条件。奖励对象为在推荐高层次人才来济创新创业中起直接、关键作用的中介机构、社会组织和个人,一般应符合以下条件:

1.中介机构是指具有从事人才事务合法资质的人力资源公司;社会组织是指经我市相关部门认可的海内外人才联谊组织、引才引智工作站和人才协会等;个人是指在引进高层次人才中起直接关键作用的自然人,不包括我市各级机关企事业单位从事组织人事人才工作的人员以及人才引进单位或投资方的员工。

2.中介机构与我市用人单位签订引进人才(团队)书面协议,并就引进人才进行过事先备案。

3.引进的国内外高层次人才(团队)全职来济南工作或创业,来济时间不超过2年,符合《济南高层次人才分类目录(试行)》的ABCD类人才。全职来济工作的人才(团队)须与我市企事业单位签订3年以上具有法律效力的聘用(劳动)合同,在市人力资源社会保障部门备案,并在我市缴纳社会保险;来济创业的人才(团队)须在济注册企业并正常运营。

(二)奖励标准。

1对成功引进ABCD类人才的,分别一次性给予60万元、30万元、20万元、10万元奖励,由市、县区两级财政各按50%比例承担,市级所需经费从市人才发展专项资金中列支。

2.对获奖励的中介机构和社会组织,公布为“济南市引进人才工作示范机构”。

3.推荐引进的高层次人才获得多个奖项或入选多个人才工程的,奖励资金按最高奖励额度发放,不重复奖励;同一名引进人才,对机构和个人不重复奖励。

(三)申报程序。

1.对中介机构和个人引进高层次人才及团队奖励实行事先备案制度。用人单位与高层次人才(团队)初次接洽、有明确意向来济的15个工作日内,中介机构或个人需登陆中国济南人才网(www.cn-jnrc.com)填写《济南市引进高层次人才(团队)备案表》,报所在县区和市人力资源社会保障局备案。

2.奖励实行年度集中申报认定。每年上半年认定上一年度情况。具体认定程序:

1提出申请。符合条件的中介机构、社会组织和个人,经引才单位(园区)、人才本人同意后,填写《济南市鼓励社会力量引进高层次人才(团队)奖励申请表》,向引进人才所属区县的人力资源社会保障局提交申报材料。合作引进人才的,须由用人单位和引进人才协商确定后,由起决定性作用的机构或个人进行申报。

2)资格审查。各区县人力资源社会保障局对申报材料进行形式要件审查后,经区县人才工作领导小组审核同意,报市人力资源社会保障局进行复核。市人力资源社会保障局对申报材料汇总初审,并进行实地考察。对符合补贴条件的,进行5个工作日的社会公示。

3)认定兑现。对社会公示无异议的,由市人力资源社会保障局报市人才工作领导小组办公室审批。市财政局根据市人才工作领导小组办公室审批意见,按财政资金管理相关规定拨付资金。

(四)申请材料。

1.《济南市鼓励社会力量引进高层次人才(团队)奖励申请表》;

2.经备案的《济南市引进高层次人才(团队)备案表》;

3.济南市高层次人才证书;

4.引进人才身份证或护照原件及复印件;

5.引进人才来济工作的,提供与用人单位签订的正式聘用劳动合同等材料原件及复印件。引进人才来济创业的,提供创办企业证明材料(营业执照、具备资质的会计师事务所出具的材务报告、股权构成材料等)原件及复印件,以及为员工缴纳社会保险的证明;

6.机构资质证明原件及复印件(营业执照、税务登记证、组织机构代码证),申报人身份证或护照原件及复印件;

7.向用人单位推介并成功引进人才的真实性过程的其它证明材料。

(五)责任追究。

1.对提供虚假材料、引进高层次人才(团队)未实际落地或未开展实际工作的,追回已拨付奖励资金,相关中介机构、社会组织或个人3年内不得再次进行申报,并依法依纪追究有关单位和人员的责任。

2.对虚报推介人(机构)并骗取奖励的引进人才,取消或报上级主管部门取消市级人才荣誉称号,终止相关补助或政策待遇。

(六)责任部门。

市人才服务局公共服务处,联系电话:87081719、87081613

(七)附表。


   济南市鼓励社会力量引进高层次人才

            (个人)奖励申请表

 

填表人:                   联系电话:                            

申报对象类别

个人    □机构  

申报对象基本信息

 

姓    名


工作单位及职务


身份证号码


现居住地


手机号码


电子邮箱


 

机构名称


组织机构代码


注册地


机构法人姓名


机构法人

身份证件号码


联系人姓名


电    话


通讯地址


电子邮箱


接收奖励金账户信  息

申请奖励金额


户  名


开户行


卡号(账号)


引进高层次人才基本信息

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位/创办企业

及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


人才类别

A类  B类  C类  D类

手机号码


电子邮箱


引才单位/创办企业基本信息

单位名称


地    址


联系人姓名


联系电话


邮箱


单位性质

□企业  □高校  □科研院所  □其他

推介并成功引进的真实性过程简介(由申报对象填写)

需说明推介原因、方式、情况和发挥的作用

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报对象签字(机构盖章):

      

 

 

申报机构/个人声明

 

 

本单位(本人)声明,本表所填内容及所提交的书面材料完全真实,如有虚假,本单位(本人)愿承担相关责任。

 

单位盖章(个人签名):                年   月  日

引进人才核实意见

(推荐机构/个人)在推荐本人来济创新创业过程中发挥了关键作用,本人同意其申报济南市社会力量引进人才(团队)奖励资金。

 

人才签名:                            年   月  日

引才单位/创办企业

所属园区核实意见

 

 

 

负责人签字:                      盖 章                  

      

区(县)人力资源和

社会保障局意见

 

 

 

                       盖 章

         

                                   年      

区(县)人才工作

领导小组意见

 

 

                      

 

                       盖 章

         

                                   年      

市人力资源和

社会保障局意见

                           

                      

 

 

                       盖 章

         

                                   年      

市人才工作领导小组

意见

                    

 

 

                       盖 章

         

                                   年      

注:“人才类别”指《济南市高层次人才分类认定办法》所列人才类别

 

            济南市鼓励社会力量引进高层次人才

                             (团队)奖励申请表

             

填表人:                   联系电话:                            

申报对象类别

个人    □机构  

申报对象基本信息

 

姓    名


工作单位及职务


身份证号码


现居住地


手机号码


电子邮箱


 

机构名称


组织机构代码


注册地


机构法人姓名


机构法人

身份证件号码


联系人姓名


电    话


通讯地址


电子邮箱


接收奖励金账户信  息

申请奖励金额


户  名


开户行


卡号(账号)


引进人才团队领军人才基本信息

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位/创办企业

及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


人才类别

A类  B类  C类  D类

手机号码


电子邮箱


引才单位/创办企业基本信息

单位名称


地    址


联系人姓名


联系电话


邮箱


单位性质

□企业  □高校  □科研院所  □其他

推介并成功引进的真实性过程简介(由申报对象填写)

需说明推介原因、方式、情况和发挥的作用

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报对象签字(机构盖章):

      

团队合作基础及创新成效(包括项目研发、取得成果等)

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申报机构/个人声明

 

 

本单位(本人)声明,本表所填内容及所提交的书面材料完全真实,如有虚假,本单位(本人)愿承担相关责任。

 

单位盖章(个人签名):                年   月  日

引进人才核实意见

(推荐机构/个人)在推荐本人来济创新创业过程中发挥了关键作用,本人同意其申报济南市社会力量引进人才(团队)奖励资金。

 

团队领军人才签名:                    年   月  日

引才单位/创办企业

所属园区核实意见

 

 

 

负责人签字:                       盖 章                  

   月   

区(县)人力资源和

社会保障局意见

 

 

 

                         盖 章

         

                                    年      

区(县)人才工作

领导小组意见

 

                      

 

                         盖 章

         

                                    年      

市人力资源和

社会保障局意见

                           

                      

 

 

                       盖 章

 

                                    年      

市人才工作领导小组

意  见

                    

 

 

 

                      盖 章

         

                                    年      

注:1.“人才类别”指《济南市高层次人才分类认定办法》所列人才类别;

2.济南市社会力量引进人才团队申请奖励,还需填写《济南市社会力量引进人

才团队核心成员基本信息表》(见下页)。


     济南市鼓励社会力量引进高层次人才

              团队核心成员信息表

 

引进人才团队核心成员一

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位/创办企业

及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


引进人才团队核心成员二

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位/创办企业

及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


引进人才团队核心成员三

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位/创办企业

及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


六、济南市用人单位委托第三方机构引进人才(团队)补贴

(一)申请条件。济南市区域内企事业单位委托第三方机构引进高层次人才,可申请经费补贴,应具备以下条件:

  1.第三方机构是指帮助用人单位引进人才(团队)的中介机构或社会组织,须与用人单位签订引进人才书面协议。

  2.引进的国内外高层次人才为全职来济南工作,来济时间不超过2年,符合《济南市人才分类目录(试行)》的ABCD类人才,须与我市企事业单位签订3年以上具有法律效应的聘用(劳动)合同,在市人力资源社会保障部门备案,并在我市缴纳社会保险。

(二)补助标准。

对成功引进《济南市人才分类目录(试行)》中A、BCD类人才的,给予用人单位招聘费用50%的补贴,每人次最高不超过5万元,每家用人单位每年补助最高不超过20万元。市、县区各自承担50%,市级承担的费用从市人才发展专项资金列支。

    (三)申报程序。

  1.申请。用人单位填写《济南市用人单位委托第三方机构引进人才补贴申请表》,向所在县区人社部门提出申请,经县区人才工作领导小组审核同意,报市人力资源社会保障局。

  2.审核。市人力资源社会保障局对申报材料进行审核,并出具审核意见。对符合补贴条件的用人单位进行为期5个工作日的社会公示。

  3.审批。公示无异议的,由市人力资源社会保障局报市人才工作领导小组办公室审批。

  4.拨付。市财政局根据市人才工作领导小组办公室审批意见,按财政资金管理相关规定拨付资金。

(四)申请材料。

1.济南市用人单位委托第三方机构引进人才补贴申请表;

2.济南市高层次人才证书;

3.引进人才身份证或护照原件及复印件;

4.引进人才与用人单位签订的正式聘用劳动合同等材料原件及复印件;

5.第三方机构营业执照、组织机构代码证原件及复印件;

6.用人单位与第三方机构签订的引进人才协议,并提供前期服务费收取凭证;

  7.其他需提交的证明材料。

(五)责任追究。

对补助经费的监管,对弄虚作假、骗取、套取补助经费的,追回已拨经费,追究相关单位和人员法律责任。

(六)责任部门。

市人才服务局公共服务处,电话:87081613、87081719。

(七)附表。


    济南市用人单位委托第三方机构引进人才

               (个人)补贴申请表

 

填表人:                   联系电话:                            

单位名称


单位地址


组织机构代码


法人姓名


法人身份证

号      码


联系人姓名


联系电话


邮箱


单位性质

□企业  □高校  □科研院所  □其他

第三方机构名称


第三方机构组织机构代码


第三方机构联系人姓名及电话


接收补贴

账户信息

申请补贴金额


户  名


开户行


卡号(账号)


引进高层次人才基本信息

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位及职务


原工作单位及职务


人才类别

A类B类C类D类

引进时间


手机号码


电子邮箱


单位引进人才项目

简  介

需说明项目内容、目标和人才履职表现、发挥作用情况

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用人单位声明

本单位声明,本表所填内容及所提交的书面材料完全真实,如有虚假,本单位愿承担相关责任。

 

单位盖章:                         年   月  日

区(县)人力资源和

社会保障局意见

 

 

 

                        盖 章

         

                                       年      

区(县)人才工作

领导小组意见

 

                      

 

                        盖 章

         

                                      年      

市人力资源和

社会保障局意见

                           

                      

 

                       盖 章

 

                                     年      

市人才工作领导

小组意见

                    

 

 

                      盖 章

         

                                      年      

注:“人才类别”指《济南市高层次人才分类认定办法》所列人才类别

            济南市用人单位委托第三方机构引进人才

                                   (团队)补贴申请表

 

填表人:                   联系电话:                            

单位名称


单位地址


组织机构代码


法人姓名


法人身份证

号      码


联系人姓名


联系电话


邮箱


单位性质

□企业  □高校  □科研院所  □其他

第三方机构名称


第三方机构组织机构代码


第三方机构联系人姓名及电话


接收补贴账户信息

申请补贴金额


户  名


开户行


卡号(账号)


引进人才团队领军人才基本信息

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位及职务


原工作单位及职务


人才类别

A类B类C类D类

引进时间


手机号码


电子邮箱


单位引进人才项目

简  介

需说明项目内容、目标和人才履职表现、发挥作用情况

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

团队合作基础及创新成效(包括项目研发、取得成果等)

(可另加附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用人单位声明

 

 

 

本单位声明,本表所填内容及所提交的书面材料完全真实,如有虚假,本单位愿承担相关责任。

 

 

单位盖章:  

 

                                    年   月  日

区(县)人力资源和

社会保障局意见

 

 

 

 

 

                         盖 章

         

                                      年      

区(县)人才工作

领导小组意见

 

                      

 

 

 

 

                         盖 章

         

                                      年      

市人力资源和

社会保障局意见

                           

                      

 

 

 

 

                         盖 章

 

                                       年      

市人才工作领导

小组意见

                    

 

 

 

 

 

                          盖 章

         

                                        年      

注:1.“人才类别”指《济南市高层次人才分类认定办法》所列人才类别;

2.济南市用人单位委托第三方机构引进人才团队申请奖励,还需填写《济南市

用人单位委托第三方机构引进人才团队核心成员信息表》(见下页)

        
            济南市用人单位委托第三方机构

                        引进人才团队核心成员信息表    

引进人才团队核心成员一

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


引进人才团队核心成员二

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


引进人才团队核心成员三

姓    名


性    别


出生年月


籍    贯


学历学位


职    称


身份证件号码


引进单位及职务


原工作单位及职务


引进方式

全职引进 创办企业

引进时间


手机号码


电子邮箱


七、济南市鼓励事业单位专业技术人员创新创业

(一)政策内容。

允许高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,经单位同意,可以兼职到企业从事科技成果转化,或者带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作,在3年内保留人事关系,相应享受职称评聘、保险等方面待遇;离岗创业期满后,符合条件的经批准同意可再延长3年。除高等学校、科研院所之外的事业单位的专业技术人员,也可以提出申请,经所在单位和主管部门认定后也可享受上述政策。

(二)申报对象和条件。

1.市属高等学校、科研院所等事业单位(以下简称事业单位)在编在岗的正式工作人员中,聘任为专业技术职务的人员。

2担任事业单位中层及以上领导职务的专业技术人员(含“兼职”人员),按规定辞去所聘(任)领导职务后,可以专业技术人员身份创新创业。

3从事涉及国家秘密、国防安全科研项目攻关等工作的人员,离岗对本单位主要业务工作产生较大影响的人员,法律、法规、政策规定不得兼职或离岗的人员,国家、省和我市有禁止性规定的人员不得申报。

(三)办理流程。

1申请。创新创业人员提出书面申请,填写《济南市高等

学校、科研院所等事业单位专业技术人员兼职创新或在职(离岗)创业备案表》,报所在事业单位研究。

2审核。经所在事业单位研究同意并报主管部门批准,将创新创业情况在事业单位内部公示,公示无异议的,办理创新创业相关手续;属离岗创业的,事业单位主管部门要与同级事业单位人事综合管理部门沟通后公示,公示无异议的,报同级事业单位人事综合管理部门备案,办理离岗创业相关手续。

3延长创新创业时间。离岗创新创业人员向事业单位提出书面申请,填写《济南市高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员延长离岗创新创业备案表》,经事业单位及其主管部门研究同意,报同级事业单位人事综合管理部门备案后,可再延长3年;如确因特殊情况不能按期返回单位,须提前1个月向事业单位提出书面申请,经事业单位、主管部门批准同意后,双方续签延长约定时限的协议,最长不超过3年。

4期满返回单位。创新创业人员向事业单位提出书面申请,填报《济南市高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员兼职创新或在职(离岗)创业终止备案表》,经事业单位、主管部门研究批准同意后,终止创业,重新签订事业单位聘用合同,履行岗位职责。

5除高等学校、科研院所之外的事业单位专业技术人员,符合我市创新创业要求申请创新创业的,也按照上述流程办理。

(四)所需材料。

1创新创业人员书面申请,事业单位及主管部门研究同意的书面报告;

2《济南市高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员兼职创新或在职(离岗)创业备案表》;

3《济南市高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员兼职创新或在职(离岗)创业终止备案表》;

4《济南市高等学校、科研院所等事业单位专业技术人员延长离岗创新创业备案表》;

5属离岗创新创业的,还需提供持有的专利、科研项目或成果,与意向企业对接洽谈或形成的创业企划等相关材料。

(五)责任部门。

市人力资源社会保障局事业单位人事管理处,电话:66605958

八、泉城“人才驿站”

(一)总体要求。

1泉城“人才驿站”是由人才服务机构为本市企业从济南行政区域外引进的具有事业身份的高层次人才提供人事档案管理、档案工资晋升、职称评审等服务的人才编制“蓄水池”,实行滚动使用,动态管理。

2人才服务机构是指市人才工作领导小组办公室(以下简称“市人才办”)指定的为入站人员提供档案托管、职称评审、社会保险缴纳等相关服务的机构。目前暂指定市人才服务局为人才服务机构。

(二)入站条件及程序。

1.入站条件。入站人员是指原具有事业身份并符合以下条件的人员:

1)年龄在50周岁以下;

2)到市内企业开展创新工作,与相关企业签订三年以上正式劳动合同;

3)符合《济南市高层次人才分类目录》规定的ABCD类条件的高层次人才。

本办法所称企业是指在济南行政区域内依法注册并纳税的各类企业及经济和社会中介组织(暂不含国家、省驻济单位)。

2.入站管理程序。对企业拟引进的具有事业身份且需保留的高层次人才,须在引进前与市人才办就入站有关事宜进行沟通,对符合入站条件的,可办理入站手续。

1)提出入站申请。符合入站条件的人才提出申请,由用人单位报请所在县区人才办审核同意后,报人才服务机构。需提交的材料包括:①申请人本人身份证;②申请人事业身份证明材料(可提供复印件);③申请人与用人单位签订的劳动合同;④申请人符合《济南市高层次人才分类目录》规定的ABCD类条件的相关证明材料原件;⑤《泉城“人才驿站”入站审批表》(一式三份)。

2)审查入站资格。人才服务机构对申请人的申请材料进行审核,确定其事业人员身份并明确其职称(职务)、工龄、档案工资等事业单位人员相关信息。经市人才办、市人力资源社会保障局审核认定,对符合入站条件的,由人才服务机构与用人单位签订管理服务协议。

3)办理入编手续。由人才服务机构凭《泉城“人才驿站”入站审批表》,到市编委办公室按相关规定办理入编手续。

4签订入站合同。人才服务机构与入站人才签订入站合同,按照事业单位人事管理的相关规定理顺档案工资,办理社会保险等缴费手续。

(三)管理服务机制。

1机构编制管理。人才编制“蓄水池”按照专编专用、动态调整,有人即有编、无人即减编的原则,由市编委办公室在人才编制“蓄水池”总量限额和年度用编进人计划限额内,根据入站人员数额,将编制及时下达给人才服务机构,人员出站后,及时将编制收回。入站人员入站后按相关规定进行实名制公示。

2.人事管理。入站人员入编后,其人事管理工作由人才服务机构按事业单位人事管理条例有关规定执行。入站人员档案由人才服务机构统一管理。

3社会保险服务。入站人员由人才服务机构按照机关事业单位社会保险有关政策到市社会保险经办机构办理开户和参保缴费手续,按照审核确定的档案工资基数缴纳。国家、省统一对事业单位职工调整工资标准(含绩效工资标准)和按年度考核结果晋升薪级工资时,由人才服务机构对应调整,报市社会保险经办机构核定后,对其档案工资作相应记录,作为入站人员缴纳各项社会保险的基数及退休时核算养老保险待遇的依据,并及时通知用人单位。入站人员根据确定的缴纳社会保险的基数缴纳社会保险、职业年金等,其中由个人承担的部分,仍由个人缴纳,由单位承担的部分,由所在企业承担;个人和企业按人才服务机构要求按时缴存,由人才服务机构统一缴纳到市社会保险经办机构。住房公积金由用人单位按薪酬标准直接缴纳至住房公积金管理机构。

4职称评审。入站人员申报评审专业技术职称的,人才服务机构作为主管部门进行呈报。入站人员不参与事业单位职称聘任。

5考核。入站人员年度考核由人才服务机构会同用人单位共同进行,参照事业单位人事管理的有关规定组织实施。

(四)退出管理。

1出站条件。入站人员存在下列情形之一的,予以退出:

1)被取消高层次人才认定资格或注销原认定结果的; 

2)入站时间满5年的; 

3)已与用人单位解除合同,并未与市内其他企业签订新合同(专职)的;

4)拖欠社会保险费用3个月及以上的;

5)入站人员主动提出申请的;

6)年度考核不合格的;

7)其他情况需要强制退出的。

2出站办理程序。由人才服务机构填报出站审批表,经市人才工作领导小组办公室批准后,由市编委办公室办理减编手续,市社会保险经办机构办理相关保险接续手续。

(五)责任部门。

市编办事业机构编制处,电话:66601916。

市人才服务局综合处,电话:87081600。

(六)附表。


           泉城“人才驿站”入站审批表

编号:                              填表时间:     年  月  日

姓名


性别


出生

年月


身份证号


学历

学位


联系

电话


人才类别

A类()  B类()  C类()  D类()

原工作单位及职务


工作单位及职务


与单位

签订合同

年  限


所在单位

意  见

            

   

 

单位盖章    

                                            年   月   日

市人力资源社会保障局意见

 

 

 

 

单位盖章    

                                            年   月   日

市人才工作领导小组办公室

意  见

                 

 

 

 

   

单位盖章    

                                            年   月   日

           泉城“人才驿站”出站审批表

编号:                              填表时间:     年  月  日

姓名


性别


身份

证号


出站

原因


市人力

资源社会

保障局

意见

 

 

 

 

 

 

 

单位盖章    

                                            年   月   日  

市人才工作领导小组办公室

意  见

 

 

 

 

 

              

   

单位盖章    

                                            年   月   日  

九、济南市招才引智专项出访计划

(一)适用对象。全市有招才引智出访需求的市直部门(单位)和县区(含市政府派出机构)。招才引智专项出访计划,不占用派员单位和个人出国计划。

(二)计划申报。

1.意向申请。每年度末,市外侨办根据出访有关规定确定下一年度全市招才引智专项出访计划数,联合市人才工作领导小组办公室(以下简称“市人才办”)下发申报通知。需求单位按要求填写《济南市招才引智专项出访计划意向表》上报市人才办。

2.计划审核。市人才办对各单位专项出访意向进行初步审核后,报市外侨办;市外侨办结合全市招才引智专项出访计划对各单位上报意向进行统筹安排,确定下年度各团组组团单位,并将具体团组安排反馈有关单位。

3.正式申报。各有关单位对出访安排进行确认后,提出正式申请,报市人才办;市人才办对出访计划进行汇总后,填写《年度招才引智专项出访计划汇总表》,报市外侨办备案。

(三)计划实施。

1.各单位应在专项出访60日前,按因公出访有关规定提出正式出访申请;

2.市人才办对招才引智出访团组进行因公出访审批前的初审,转市外侨办综合把关;

3.市外侨办根据因公出国管理有关规定进行综合把关,再由组团单位按程序进行因公出访报批。

(四)效果评估。

1.各单位应于出访结束后30日内,按照外事规定提交报告及工作建议、政策建议书,同时提交出访效果自查报告;

2.市人才办和市外侨办每半年对出访单位提交的出访效果自查报告进行联合审查,做出效果评估;

3.市人才办每年度末根据对出访单位出访效果评估情况,形成全市招才引智出访效果情况汇报,上报市人才工作领导小组。

(五)结果使用。

市人才办和市外侨办以各出访单位出访效果作为安排下年度出访计划的重要依据。对完成出访任务、成果丰富的出访单位,在下年度可继续予以支持;对未完成出访任务的出访单位,暂停因公出访申报资格两年。

(六)职责分工。

市人才办负责界定因公出访团组是否属于招才引智出访团组,统一落实使用全市招才引智专项出访计划;市外侨办负责年度全市招才引智专项出访计划的设立,出访计划执行的综合把关,以及为出访组团执行计划提供必要保障。

(七)经费保障。

专项出访计划活动费用从市、区两级人才发展专项资金列支,个人费用原则上由派员单位承担,不足部分从人才发展专项资金列支。

(八)责任部门。

市人才工作领导小组办公室,电话:66601139。

市外侨办出国管理处,电话:66608667。

十、以招商项目为载体打包引进领军人才和团队

(一)人才范围。

“打包引进领军人才和团队”是指符合《济南市高层次人才分类目录》规定的ABCD类高层次人才。

(二)组织实施。

以招商项目为载体打包引进领军人才和团队工作由市投资促进局牵头,市委组织部、市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人社局等相关部门共同组织实施。

(三)主要任务。

1.同步包装产业项目与引才项目。围绕“四个中心”建设关键领域和重点产业,有针对性地配套组合我市招商引资与招才引智各项政策措施,最大限度发挥招商与引才的政策叠加效应。对开发包装的济南市重点招商项目,属于人才聚集能力强、科技含量高、示范带动作用大的人才引进类和自主创新、科技成果转化类项目的,采取“一事一议,按需支持”方式,配套打包引进领军人才和团队各项政策措施。

2.同步推进产业招商与产业引才。依托我市十大产业招商组,开展以招商项目为载体打包引进领军人才和团队工作,在推进招商项目过程中,将打包引进领军人才和团队作为项目洽谈的一部分,积极引进能补全产业链缺失环节、薄弱环节、提升环节的关键技术和核心人才,通过“引进一个人才团队,带动一个新兴产业”,形成以“补链”、“强链”、“延链”为主的招才引智工作格局,推动产业招商和招才引智双促进、双提高。鼓励各县区、园区在开展招商引资工作的同时,探索整建制引进领军人才和团队的创新机制和优惠政策,实施错位发展,抓好文化创意、电子商务、工业设计等特色园区的招商和人才引进,推动各类园区、平台和载体实现创新驱动发展。

3.同步组织招商引资与招才引智活动。在境内外组织开展全市重点招商、主题招商等招商引资活动中,增加招才引智专题活动、增设人才专场,开展城市宣传和项目推介的同时,重点宣传推介济南市人才新政30条及相关配套文件和实施细则,以及各县区、市人才工作领导小组成员单位出台的最新政策,现场面对面答疑解惑,扩大我市人才政策宣传覆盖范围。

    4同步落实社会化招商与社会化引才。探索实施国际招商合伙人制度,依托第三方资源,加强精准对接,聚力外资人才引进。各县区、高新区投促部门围绕自身产业发展重点,组建专业招商小分队。针对重点区域、关键领域、关键技术和关键环节的科研领军人才等,实施“一对一”、“小分队”、“精准化”的驻点招才引智措施,实现高效、精准对接需求资源。

(四)保障措施。

1.建立招商引资引才联席会议机制。在市人才工作领导小

组的领导下,市委组织部、市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市人社局、市投资促进局等相关部门就招商引资引才工作建立联席会议制度。由市投资促进局牵头,每半年召开一次会议,通报各部门依托招商项目为载体打包引进领军人才和团队工作进展情况,研究部署招商引资引才工作重大事项,协调解决工作中的新情况、新问题,组织开展招商引资引才政策业务培训。各有关单位要加强沟通联系,共享招商引才的企业信息、项目信息和政策信息,实现对招商引资引才工作的统筹谋划、整体推进。对招商引资引才的重大项目,有关职能部门要协调配合、全程跟进,做好人才引进的政策宣传和推动服务工作。

2.建立健全目标考核机制。把人才引进工作作为招商引资工作的重要内容,纳入全市招商引资工作目标责任制考核体系,对在该项工作中成绩突出的县区和市直相关部门给予加分,实施招商与引才考核同步推进。各县区以及高新区要加强对招商引资引才工作的研究部署,调整完善招商引资工作目标考核体系,全面落实招商引资与招才引智整体推进的部署和要求。

3.加强督促检查。各级各有关部门要加强组织领导,明确具体责任处室和专职工作人员,细化工作措施,务求取得实效。市投资促进局要加强对招商引才工作的统筹指导,报请市人才工作领导小组办公室同意,每年定期开展督促检查,确保任务贯彻落实。

(五)责任部门。

市投资促进局统计考核处,电话:66601773。

十一、济南市院士(专家)服务基层工作站设站申办

(一)申报对象和条件。

1.市属行政区域内具有独立法人资格的企事业单位,农村合作组织,高新技术开发区、经济技术开发区或留学人员创业园区等。

2.所在县、区、市直部门对专家服务基层工作有一定投入,具备开展专家服务活动的软硬件条件。

3.设站单位具有一定的专家服务基层工作基础,能够与对口专家建立良好的联系,定期组织开展专家服务活动,具有较好示范带动效应。

4.设站单位有较为完备的规章制度,能为专家开展技术攻关、项目合作、成果转化、技术咨询、人才培养等提供支持措施和服务平台。

(二)办理流程。

1.申请设站单位向县、区人力资源社会保障局或市直部门提出申请,由各县、区人力资源社会保障局或市直部门进行考察初评,汇总后报市人力资源社会保障局,具体工作由市人才服务局负责。

2.市人力资源社会保障局对设站单位申请进行审核评议,确定设站名单并予以授牌。

(三)所需材料。

济南市院士专家服务基层工作站申报表。

(四)申报时间。

专家工作站一般每年申报设立一次,具体时间以当年申报通知为准。

(五)责任部门。

市人才服务局专家服务处,电话:87081704

十二、济南市博士后资助发放

(一)适用范围。

1.政府相关部门对国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站以及在站、出站博士后资金资助的管理、发放及相关工作,适用本细则。

2.本细则所称国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地和市博士后创新实践工作站是指在我市具有独立法人资格的企事业单位等机构内,分别经国家人力资源和社会保障部、山东省人力资源和社会保障厅、济南市人力资源和社会保障局认定,可以依托博士后科研流动站联合(或代为)招收博士后研究人员开展科研技术创新活动的工作平台。

(二)新设站单位资助。

1.资助内容。对新获批设立国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站的单位,分别给予30万、10万、5万元资金扶持。资助款在被认定为新站的第二年度发放。

2.申报条件。

(1)符合国家规定的开展博士后科研工作的基本条件,有能力并按照计划开展博士后科研工作。

(2)已招收博士后科研人员进站或已进行博士后科研项目立项。

3.申报办法。

(1)新设国家博士后科研工作站资助。依据《济南市实施创新驱动发展战略加快创建国家创新型城市若干政策实施细则》(济创办字〔20157号)规定,符合条件的单位按管理权限向市科技局进行申报。

(2)新设省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站资助。符合条件的单位按管理权限向市人力资源社会保障局进行申报。已招收博士后科研人员进站的单位需提交博士后人员进站手续、开题报告等相关材料;尚未招收博士后科研人员进站的单位需提交博士后科研项目立项材料。具体工作由市人才服务局负责。

4.资金用途。主要用于补贴申报单位为博士后人才引进、开展博士后科研工作购置设备仪器及软件资料等相关费用。

5.资金来源。新设国家博士后科研工作站资助资金,依据《济南市实施创新驱动发展战略加快创建国家创新型城市若干政策实施细则》(济创办字〔20157号)规定,由市科技局进行拨付;新设省博士后创新实践基地资助、市博士后创新实践工作站资助资金来源为济南市人才发展专项资金,每年由市人力资源社会保障局按年度编制资助项目预算计划,经市重点人才工程工作小组办公室审核同意,根据有关规定拨付给相关单位。

(三)博士后生活补贴。

1.资助内容。对新入站的博士后,按其在站从事科研实际工作月数,给予每人每月3000元补贴,总额不超过7.2万元。

2.申报条件。博士后在站期间完成开题考核或中期考核合格的,可申请博士后日常经费资助。资助款一般每年发放一次。

3.申报办法。符合条件的单位按管理权限向市人力资源社会保障局进行申报,需提交博士毕业证、学位证、身份证、博士后人员进站手续、开题报告等材料,具体工作由市人才服务局负责。

4.资金用途。主要用于博士后人员的生活、住房补贴。

5.资金来源。补贴资金由市与县区两级财政各按50%比例承担,市级所需资金从市级人才发展专项资金中列支,县区所需资金从县区级人才发展专项资金中列支。

(四)博士后科研项目资助。

1.资助内容。对在站博士后人员获批国家、省博士后科研项目资助的,给予1:1配套资助。对市级优秀博士后科研项目分等级给予资助,资助标准为一等资助5万元、二等资助3万元、三等资助2万元。市级博士后科研项目资助每年评审一次,博士后研究人员每人每站只能获得一次资助。

2.申报条件。

(1)我市在站从事博士后研究工作。

(2)品学兼优,具有扎实的专业基础和较强的实际工作能力,在科研工作中做出过优异成绩。

(3)研究项目应为原创性、基础性、前瞻性和重大公益性课题研究,选题范围能结合济南的经济社会和科技发展重点,且为本人承担。

3.申报办法。申报博士后科研项目配套资助,需按管理权限向市人力资源社会保障局提交相关资助文件等材料。申报市级博士后创新项目资助,符合条件的单位按管理权限向市人力资源社会保障局提交《济南市博士后创新项目资助申请表》、博士后进站介绍信、《博士后研究人员进站审核表》、奖励证书、论文等材料,具体工作由市人才服务局负责。

4.资金用途。主要用于购置科研工作所必需的仪器设备、实验材料、聘用助手以及参加学术活动等相关费用。

5.资金来源。国家、省博士后科研项目配套资助资金来源为济南市人才发展专项资金,每年由市人力资源社会保障局按年度编制资助项目预算计划,经市重点人才工程工作小组办公室审核同意,根据有关规定拨付给相关单位、人员。市级优秀博士后创新项目资助资金来源为市博士后工作专项经费,每年由市人力资源社会保障局按年度编制资助项目预算计划,经市财政部门审核后纳入下一年度部门财政预算。

(五)博士后留济补贴。

1.资助内容。博士后人员出站后在我市单位就业或创业的,给予1020万元留济补贴。(不含入站前已在济在职人员)

2.申报条件。博士后人员出站后在我市就业,且与单位签订3年以上劳动(聘用)合同的,给予10万元留济补贴;出站后在我市创办企业(注册资金在50万元以上、博士后人员为企业创办人及控股股东),给予20万元留济补贴。经考察确认,补贴在出站后第一年和第三年按每次50%分二次发放。

3.申报办法。符合条件的单位按管理权限向市人力资源社会保障局提交相关材料进行申报,具体工作由市人才服务局负责。出站后在我市就业的,申领博士后留济补贴,在留济实际工作满六个月后,需提交以下材料:与工作单位订立的三年及以上期限劳动(聘用)合同、社会保险对账单,工作单位出具的本人工作表现证明,博士毕业证、学位证、身份证,博士后人员进出站手续等。出站后在我市创办企业,申领博士后留济补贴,在企业实际运行六个月后,需提交以下材料:公司(企业)营业执照、股本证明、社会保险缴费花名册、博士后人员身份证和出站手续等。

4.资金用途。主要用于博士后安家费用。

5.资金来源。补贴资金由市与县区两级财政各按50%比例承担,市级所需资金从市级人才发展专项资金中列支,县区所需资金从县区级人才发展专项资金中列支。

(六)资金使用。

各项博士后资助资金是专项资金,各单位要建立专门账户,专款专用,不得虚报、截留、挤占、挪用。受资助的单位和个人,要严格按照资金用途合理使用资金,如有违反资金管理有关规定的,依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚,5年内不得申请本办法规定的资助资金。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。市人力资源社会保障局和市财政局有权对各项资金的使用情况进行检查和监督。

(七)责任部门。

市人才服务局专家服务处,电话:87081706。

十三、济南市科技副职挂职工作

(一)挂职要求。

1.科技副职是指市委组织部、市科技局从市内外高校、科研院所或国有重要骨干企业等单位,选派到我市县区政府(含市政府派出机构,下同)、市属科研院所、产业园区、县区直部门、乡镇(街道)挂任副职的科技人才。

2.接收单位是指接收科技副职的县区政府和市属科研院所的举办单位;承接单位是指科技副职挂职的工作单位,包括我市县区政府、市属科研院所、产业园区、县区直部门、乡镇(街道)等。

3.派出单位要严格选派标准和程序,坚持按需选派和育人用人相结合的原则,好中选优,确保人选质量。注重从重点培养对象中,特别是既有较高专业技术水平、又担任一定管理职务的双肩挑人才中遴选推荐;注重围绕拟派往地区的支柱产业、重大项目和经济社会发展需求,选派优秀人才到基层培养锻炼。

4.鼓励接收单位会同承接单位主动与市外单位联系沟通、对接需求,积极引进国内知名高校院所、重点企业人才挂职我市科技副职。

(二)选派条件。

1.科技副职应为政治素质好,具有较高的专业技术水平、较强的协调能力及一定的组织管理经验,有发展潜力和培养前途,作风过硬,有吃苦和奉献精神的专业技术人才或管理人才。

在满足上述条件的同时,根据挂任职务层次不同,人选还应满足以下条件:

(1)挂任相当于副处级及以上职务的,原则上应获得博士学位或具有副高级以上专业技术职称,两年以上工作经历,年龄一般在45周岁以下

(2)挂任相当于科级及以下职务的,原则上应具有本科以上学历或中级以上专业技术职称,两年以上工作经历,年龄一般在40周岁以下。

管理人才及急需紧缺专业人才,条件可适当放宽。

(三)选派程序。

1.发布通知。市委组织部、市科技局发布通知,明确年度目标任务、时间进度和工作要求。

2.明确岗位需求。接收单位组织、科技部门根据本地发展实际和科研需求,提出岗位需求意向,明确拟安排职务、岗位职责、人选条件和意向派出单位等,并通过网上系统提交。

3.组织人选对接。市委组织部、市科技局对岗位需求进行审核汇总后,统一向市内外有关意向单位发函确认。根据双向选择的原则,接收单位组织、科技部门会同有关方面按照岗位人选条件,主动与经过确认的意向派出单位联系沟通。派出单位根据岗位需求和本系统、本单位干部人才培养计划,开展人选推荐工作,在征得拟推荐人选同意的基础上,提出推荐人选名单,并组织推荐人选通过“科技副职管理系统”填报个人信息

4.协商拟定人选。市委组织部、市科技局对推荐人选进行汇总,商接收单位同意后,提出拟选派人选名单。对空缺岗位或人选条件不符合规定要求的,市委组织部、市科技局会同有关派出和接收单位进行人选调剂,若个别岗位调剂不到合适人选的,取消该岗位计划。

5.确定选派人选。拟选派人选经市委组织部审核研究后,确定人选名单,并通知派出单位和接收单位组织部门,按照干部人才管理权限的有关规定办理相关手续。

6.组织动员培训。市委组织部、市科技局对选派的科技副职进行培训动员,接收单位组织、科技部门与科技副职衔接报到事宜。

(四)岗位职责。

1.科技副职的岗位和职务,按照服务地方实际需要进行安排。一般安排挂任承接单位副职,并根据本人专业、特长、经历等,分管或协管科技、产业、金融、人才等工作。

2.发挥科技参谋作用。立足当地资源优势和产业基础,积极为科技创新和产业转型升级建言献策,协助制定科技发展和特色产业发展规划。广泛宣传科技和人才政策,不断增强基层干部群众和企业的科技创新意识。

3.发挥专业服务作用。充分发挥自身专业优势,利用派出单位人才、科技、信息等方面优质资源,引进推广先进适用技术,开展科技攻关,推动当地企业科技创新,促进企业转型升级。

4.发挥桥梁纽带作用。促进派出单位与承接单位之间建立紧密产学研合作关系,推动地方及企业与高校、科研院所共建研发机构或成果转移转化机构,实现科技与基层产业优势相结合。

5.发挥引才育才作用。根据当地产业发展需求,围绕市级以上重大人才工程,引导各类人才资源向基层集聚。积极开展科技培训,加强对本土人才的培养,提升人才队伍整体素质。

(五)管理考核。

1.科技副职挂职期间,由派出单位和接收单位共同管理,以接收单位管理为主。

2.派出单位要加强与接收单位的联系,定期到科技副职挂职地调查研究,搞好精准对接和智力扶持。

3.接收单位要加强对科技副职的岗前培训,指派承接单位主要负责同志做好“传帮带”工作,帮助他们尽快熟悉工作,转变角色,发挥作用。

4.承接单位按照科技副职的主要任务和工作职责,明确分工,使其有职有权有责,为科技副职开展工作创造必要条件;要主动加强与派出单位在人才、信息、技术成果、项目等方面的合作,并为派出单位的科研、教学、生产、试验等提供便利条件。

5.科技副职挂职期间,不占承接单位的编制和领导职数,挂任的职务、职级,按挂职层次管理,不对应相应级别。挂职期满后,挂任职务自然免除。

6.科技副职挂职时间一般为1年。挂职期满后原则上回原单位工作,确因工作需要,经本人和派出单位同意的,可适当延长服务期(一般不超过1)。

7.科技副职实行动态管理。科技副职挂职期间,出现不适合继续服务情形的,承接单位按照干部人才管理权限逐级向接收单位组织部门提出申请,由接收单位组织部门商派出单位终止服务锻炼,并报市委组织部、市科技局备案。

8.挂职期间由接收单位进行年度考核并确定等次,不足半年的由派出单位进行年度考核。挂职期满,接收单位组织部门会同派出单位成立考核组,对科技副职进行期满考核,提出初步意见。根据不同情况,由市委组织部或县区委组织部,按优秀、合格、基本合格和不合格统筹确定考核等次,优秀比例不超过30%。考核结果作为奖惩使用的重要依据,报市委组织部及派出单位组织部门。

(六)服务待遇。

1.科技副职挂职期间,保留派出单位现职,组织关系可转入承接单位,原单位人事关系保持不变,工资福利待遇不降低,行政职务安排、专业技术职务评聘等不受影响,挂职经历计入个人基层工作经历。

2.科技副职挂职期间,接收单位每月给予2000元生活补贴,市委组织部、市科技局统一办理一次性人身意外伤害保险;挂职期满,考核结果为优秀、合格等次的,市财政一次性分别给予3万元、2万元生活补贴。

3.市、县区两级分别设立科技副职工作专项经费,为科技副职开展工作提供必要的经费保障。市级科技副职生活补贴和工作经费从市级人才发展专项资金中列支。

4.科技副职因公外出,由承接单位按规定报销差旅费、发放差旅补助。科技副职按规定享受公休假、探亲假。

5.外市来我市挂任科技副职的,挂职期间,承接单位报销必要的交通费用。

6.挂职期间,科技副职的科技成果在当地企业成功转化的,可按有关规定提取技术转让所得收益。

7.经省委组织部、省科技厅选派来我市挂职的科技副职,在服务待遇方面,可参照执行。

(七)责任部门。

市委组织部人才工作处,电话:66601139。

十四、济南市高层次人才子女入学

   (一)适用范围。

    指从市外引进的符合《济南市人才分类目录(试行)》的ABCD类人才。

(二)责任部门。

市教育行政部门负责我市高层次人才子女入学的统筹协调,各县区政府和教育行政部门负责落实。

(三)支持措施。

1.引进的ABC类高层次人才子女入托或申请就读我市义务教育阶段学校的,由教育行政部门预留部分优质教育资源招生学额,开辟专属“绿色通道”,优先安排。

2.引进的D类高层次人才子女入托或申请就读我市义务教育阶段学校的,按就近入学原则安排就读,享受本市户籍学生同等待遇。

3.在外地就读高中阶段学校的高层次人才子女申请转学,按与原就读高中学校等级相当的原则或根据实际情况,妥善安排在市直高中学校或其父母(监护人)居住地所属县区内学校就读。 

4.高层次人才非本市户籍子女,在本市就读学前教育、义务教育、高中阶段学校,或参加初中升高中的,享受本市户籍学生同等待遇。

5.高层次人才的外国籍子女,可选择到获得批准的专门招收外籍人员子女的学校及幼儿园就读,也可选择普通中小学及幼儿园就读。

(四)高层次人才子女申请入托或入(转)学办理程序。

1.高层次人才有子女入托或入学需求的,向市人才工作领导小组办公室提出申请,填写《济南市高层次人才子女入(转)学申请表》;

2.市人才工作领导小组办公室汇总有关情况,向市教育行政部门出具需办理入托或入(转)学高层次人才及子女名单;

3.市教育行政部门通知申请子女入托或入(转)学的高层次人才提交申请材料。其中,入读(转入)市属高中的,向市教育行政部门提出申请;入托及入读(转入)义务教育阶段学校或县区属高中学校的,向县区教育行政部门提出申请;

4.市、县区教育行政部门审核验证相关证明及入学材料,并于10个工作日内提出安排意见,通知有关学校安排落实;

5.有关学校按照教育行政部门意见,办理好入托或入(转)学手续;

6.市教育局汇总高层次人才子女入学落实情况,报市人才工作领导小组办公室。

新生入托、入学按当年招生工作程序办理,涉及转学且手续齐全的随时办理。

(五)申请入托或入(转)学所需材料。

 1.济南市高层次人才认定证书;

 2.高层次人才和子女监护关系证明(出生医学证明、户口簿等)或居住证明;

 3.济南市高层次人才子女入托或入(转)学申请表(一式三份);

 4.学生转学所需的转出地学籍证明材料。

(六)责任部门。

市教育局组织处,电话:66608024;66608049

(七)附表。


   济南市高层次人才子女入(转)学申请表

 

高层次人才基本情况

姓  名


性  别


联系电话


人才类别

A类(  )     B类(  )     C类(  )  D类(  )

户籍地


现居住地


工作单位

及职务


子女基本情况

姓 名


性 别


出生日期


原就读学校

(学校)  年级

就读意向

                           (学校)  年级

子女就读安排意见

/县区教育部门安排意  见

 

                                         盖 章

                                              年  月  日

市人才工作领导小组

办公室意见

 

 

                                         盖 章

                                              年  月  日

十五、济南市高层次人才医疗保健待遇

   (一)适用范围。

    符合《济南市人才分类目录(试行)》的A、BCD类人才。

(二)责任分工。

在市人才工作领导小组领导下,市人力资源社会保障局负责定期安排高层次人才健康检查,高层次人才基本医疗保险参保及结算;市卫计委负责提供医疗保健服务和建立电子健康档案。

(三)证件办理。

高层次人才凭高层次人才认定证书等相关材料,办理发放济南市高层次人才医疗保健证,其中AB类人才参照享受我市一级医疗保健待遇,CD类人才参照享受我市二级医疗保健待遇。

(四)待遇服务。

1.由财政核拨(或核补)医疗经费的事业单位的高层次人才,按相关规定参加我市医疗保险;其他高层次人才按济南市医疗保险的有关规定,可参加基本医疗保险或购买商业医疗保险,所需经费由用人单位承担。

  2.建立高层次人才年度体检制度,由市人力资源社会保障局会同市卫计委定期组织安排健康检查,并提供健康咨询、健康教育和健康指导等服务。相关费用从市人才发展专项资金中列支。

3.济南市中心医院、济南市中医院为我市高层次人才定点诊疗医院。高层次人才凭医疗保健证,在定点医院就诊可享受门

急诊、住院、出诊、专家会诊等专人引领、全程陪同的绿色通道服务。

  4.建立高层次人才电子健康档案,及时记录其动态健康信息,并向高层次人才提供健康状况查询服务。

(五)其他事项。

济南市高层次医疗保健证仅供高层次人才本人就医时使用,不得外借他人,违反者取消其市高层次人才医疗待遇。

(六)责任部门。

市人才服务局公共服务处,联系电话:87081719。

市卫计委干部保健处,联系电话:66601723

十六、济南市引进高层次人才随迁配偶安置

(一)适用范围。

高层次人才是指从市外引进并在济南落户的来济创业或与用人单位签订5年以上工作合同,经市人才工作领导小组办公室(以下简称“市人才办”)认定的ABCD类人才。高层次人才配偶未在济南就业或处于非就业状态并随迁落户的,可申请配偶随迁安置。配偶达到法定退休年龄的不再安置。

(二)责任分工。

高层次人才配偶随迁安置工作在市人才工作领导小组领导下,由市委组织部、市人力资源社会保障局、市编办、市国资委等部门配合实施。

(三)安置原则。

高层次人才配偶的随迁安置,坚持双向选择为主、统筹调配为辅的原则,根据高层次人才配偶个人有关情况及意愿,多渠道、多方式协调解决。

鼓励接收高层次人才的所在单位积极协助解决其配偶就业问题。如高层次人才所在单位无能力解决引进人才配偶就业问题,根据实际情况协调安排或推荐就业。

(四)安置途径。

高层次人才配偶属行政机关、事业单位、国有企业在编在岗人员,符合我市调配有关规定,且愿意到我市继续从事行政机关、事业单位、国有企业相应工作的,由市人才办牵头,市、县区两级组织、人社、编制、国资部门根据原单位性质和原工作岗位性质、专业等,统筹安排到行政机关、事业单位、市属国有企业工作。

原不在行政机关、事业单位、国有企业工作或无工作的高层次人才配偶,根据其专长、学历专业、经历等,由市人才办牵头,会同有关部门(单位)优先推荐到企业或社会公益岗位就业。

(五)安置程序。

1.提出申请。高层次人才所在单位向市人力资源社会保障局提出申请,并提交下列材料:①《济南市引进高层次人才配偶随迁安置申请表》;②《济南市高层次人才认定证书》(ABCD类);③夫妻双方结婚证、身份证(护照);④配偶工作单位性质证明材料、在职在岗证明材料、干部任免审批表(仅限行政机关、事业单位人员)或个人简历、学历(学位)证书、专业技术职务(职业、执业)资格证书等。

2.材料审核。市人力资源社会保障局对申报材料进行初审后,报送市人才办。

3.确定方案。市人才办会同有关部门审核确认后,提出初步安置方案,并与高层次人才沟通。

4.实施安置。市人才办召开定向见面会,双方就安置方案达成一致意见,明确安置部门(单位),并按有关规定和程序办理手续。

(六)有关事项。

1高层次人才配偶随迁安置原则上协调安排或推荐就业一次。

2.鼓励高层次人才配偶在济自谋职业、自主创业。自主创业的按有关规定享受我市小额担保贷款政策扶持,其贷款额度可按最高限额执行。参加职业技能培训的,免除相关培训费用。

3.申报人和申报单位应提交真实有效的申请材料,发现弄虚作假的,纳入人才“黑名单”,取消我市各类人才计划参评资格,情节严重的,提请有关部门依法追究法律责任。

(七)责任部门。

市人才服务局公共服务处,联系电话:87081719。

十七、济南市引进人才落户

(一)适用对象。符合《济南市高层次人才分类目录》规定的各类高层次人才(以下简称高层次人才)以及来济(历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区及济南高新区)创业或就业的45周岁(含)以下具有全日制本科学历的毕业生(以下简称本科毕业生)。

(二)组织实施。有关公安分局、公安派出所要按照《中华人民共和国户口登记条例》及《山东省户口登记管理规范(试行)》有关规定,指导集体户单位、协管员履行申报、协管工作职责。市人才服务局负责协助驻地公安机关共同做好人才集体户的日常服务管理工作。

建立人才落户绿色通道,公安部门安排专人负责人才落户的办理、政策咨询以及与用人单位的沟通、衔接,确保人才落户优先办理。

(三)落户渠道。

1.高层次人才及其配偶、未婚子女,有合法稳定住所的可设立家庭户落户;无合法稳定住所的可在单位集体户落户;其他可在市人才服务局人才集体户落户。

2.无合法稳定住所且单位无集体户的本科毕业生可在市人才服务局人才集体户落户。

(四)申请材料。

1.高层次人才落户应提供:①入户人居民户口簿和身份证;②市人才工作领导小组办公室颁发的高层次人才认定证书;③入户人《结婚证》(配偶随迁的),父母子女关系证明(子女随迁的),子女未婚声明(成年达到法定婚龄的未婚子女随迁的);④申请设立家庭户落户的,提供合法稳定住所证明;申请落单位集体户的,提供单位集体户接收证明;申请落市人才服务局人才集体户的,提供单位无集体户证明、市人才服务局人才集体户接收证明及《人才集体户落户申请表(高层次人才)》。

2)本科毕业生落户应提供:①入户人居民户口簿、身份证、毕业证及单位无集体户证明;②市人才服务局人才集体户接收证明及《人才集体户落户申请表(本科毕业生)》;③与在本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区及济南高新区内注册登记用人单位签订的聘用合同,或在上述区域内从事二、三产业依法注册登记并取得的营业执照;④人社部门出具的在上述区域内缴纳城镇职工养老保险证明。

(五)办理程序。

1申请家庭户或单位集体户落户的高层次人才持申请材料到拟落户地公安派出所申请办理,自受理之日起10个工作日办结。

2.申请市人才服务局人才集体户落户的,需按以下步骤办理:①入户申请人通过中国济南人才网(www.cn-jnrc.com)“人才集体户申报系统”提出申请并上传相关材料原件扫描件,经所在单位审核同意后提交。市人才服务局审核通过后,打印人才集体户接收证明和人才集体户落户申请表;②入户申请人所在单位将申请材料集中报送所属公安分局审批,材料齐全且符合法定形式和要求的,自受理之日起10个工作日内办结;③公安分局审批通过后,入户申请人持本人有效身份证件到拟落户地公安派出所办理落户手续。

对我市重点企业、重大项目“成建制”引进的急需紧缺人才及团队,经市人才办统筹协调并审核后,可办理落户。

(六)服务管理。

强化落户登记的动态管理。公安派出所在本科毕业生办理落户手续的同时,登记实际居住地址、联系电话,建立常住人口登记表。落户市人才服务局人才集体户的,人才所在单位应加强与市人才服务局的沟通联系,入户人情况发生变化的,及时告知并维护相关信息。市人才服务局应及时健全人才集体户配套管理办法。

凡户口登记事项发生变化的,入户人应当按下列规定,及时到户口所在地公安派出所办理相关手续:

1.集体户成员在济取得合法稳定住所的,应按户口迁移规定将户口迁至实际居住地;

2.已结婚人员,配偶常住户口所在地具备落户条件的,应将户口迁至配偶常住户口所在地;

3.在济有近亲属,且征得近亲属及房屋产权人同意的(户口冻结地区、农村地区除外),可将户口迁至近亲属户口所在地;

4.出国(境)定居和应征入伍人员,应凭相关证明办理注销户口手续;

5.暂不具备户口迁出条件,实际居住地址、联系电话及户口动态项目发生变化的,应及时办理变更登记。

(七)责任部门。

市公安局户政处,联系电话:85080919。

市人才服务局人事代理处,联系电话:87081605。

(八)附表。


      人才集体户落户申请表(高层次人才)

                                     

年    月   日

申请人

姓  名


性别


出生日期


学历及学位


居    民

身份证号


联系方式


户籍登记

地    址


实际居住地址


工作单位


职  业


婚姻状况


随迁人员

与申请人关系

姓  名

性  别

文化程度

居民身份证号
















申请落户理由

 

本人在济南无合法稳定住所,且现工作单位未设立集体户口。

申报材料清单


声明

 

本人对提交的所有材料的真实性、准确性、完整性、合法性负责,并愿意接受申请过程中的任何查询。如有弄虚作假行为,愿承担一切法律责任。

                    

承诺人:            日期:

单位审核意见


公安分局审核意见



      人才集体户落户申请表(本科毕业生)

                                          

年   月   日

申请人姓名


性 别


出生

日期


学历及

学  位


居    民

身份证号


联系方式


户籍登记

地    址


实际居住

地    址


工作单位或工商注册

单位名称


职 业


婚姻状况


申请落户

理    由

 

本人在济南无合法稳定住所,且现工作单位未设立集体户口。

申报材料

清    单


声  明

 

本人对提交的所有材料的真实性、准确性、完整性、合法性负责,并愿意接受申请过程中的任何查询。如有弄虚作假行为,愿承担一切法律责任。

                    

承诺人:               日期:

单位审核

意    见


公安分局

审核意见


十八、企业新引进研究生租房和生活补贴申请发放

(一)补贴对象。

指济南行政区域内各类企业于201711日(含)后新引进的,全日制高等院校研究生毕业,并取得博士、硕士学位的人员,且符合下列条件:

1.在择业期内(毕业不超过3年)的;

2.与用人单位签订3年以上劳动合同,并正常缴纳基本社会养老保险的;

3.取得本市户籍的。

所称企业,是指在济南行政区域内依法注册并纳税的各类企业及经济和社会中介组织。

(二)补贴标准及期限。

符合扶持条件的人员,自市人才工作领导小组办公室批准通过当年起,分别给予博士研究生每月1500元、硕士研究生每月1000元的租房和生活补贴,最长3年。

(三)补贴申报和审核批准。

1.集中申报。每年第一季度,市人才工作领导小组办公室对企业新引进研究生租房和生活补贴工作进行申报部署。申报人通过中国济南人才网(www.cn-jnrc.com)进行网上申报,填写相关信息,并上传下列材料的原件扫描件:①身份证件;②毕业证、学位证(留学回国人员需提供教育部出具的《国(境)外学历学位认证书》);③报到证(留学回国人员需提供教育部出具的《留学人员回国工作就业报到证》);④劳动合同;⑤社会保险证明材料;⑥户口簿本人单页或公安机关出具的户籍证明。用人单位对申请材料原件的真实性和完整性进行审核,按照属地管理的原则,提交至县区人力资源社会保障局。

  2.初审。各县区人力资源社会保障局会同同级财政局,在申报受理截止日后10个工作日内,对申报材料和人员信息严格审查,逐一核实。审核通过后,经县区人才工作领导小组确认同意,提交至市人力资源社会保障局。

3.审核。市人力资源社会保障局在15个工作日内,对申报材料逐一审核、梳理把关。审核通过的申请人下载打印《济南市企业新引进研究生租房和生活补贴申请表》一式两份,由所在单位、县区盖章同意后,报市人力资源社会保障局。

4.批准。审核通过的人才名单在中国济南人才网等有关媒体进行公示,公示期为5个工作日。公示期满无异议的,报市人才工作领导小组办公室批准公布。

(四)资金管理。

1.资金来源。补贴资金由市与县区两级财政各按50%比例承担。市级所需资金从市级人才发展专项资金中列支,县区所需资金从县区级人才发展专项资金中列支。

2.资金拨付。市人力资源社会保障局将《济南市企业新引进研究生租房和生活补贴资金拨付表》(见附件2),报市财政局。由市财政局将市级补贴资金拨付到县区财政局。县区财政局

在收到市级下达的指标文件后,10个工作日内连同县区级配套资金拨付至县区人力资源社会保障局。

3.资金发放。补贴资金每半年集中发放一次。县区人力资源社会保障局于每年2月底、7月底,将上半个年度补贴资金统一拨付至人才本人银行账户。

4.监督管理。资金发放前,须由各级人力资源社会保障局核实申请人在济工作信息。凡工作关系调离济南的,立即停发补贴。资金发放到人才账户后,县区人力资源社会保障局应于5个工作日内,将发放情况报市人力资源社会保障局、市财政局备案。市人力资源社会保障局汇总后,报市人才工作领导小组办公室。市人才工作领导小组办公室将不定期抽查监督补贴发放情况。

5.责任追究。各单位要专款专用,不得截留、挤占、挪用。对弄虚作假冒领或者套取补贴的单位和个人,一经查实,追缴所发资金,并列入人才黑名单,5年内不再受理该单位和个人各类人才项目计划的申报;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。对因玩忽职守、审核把关不严造成不良影响的相关部门和人员,依法依规严肃问责,并给予通报。

(五)其他事项。

对已在本市范围内享受过公租房、经济适用住房、政府人才公寓的人员,已享受重点产业紧缺人才集聚计划支持的人才,不再纳入补贴范围。

(六)责任部门。

市人才服务局公共服务处,联系电话:87081613

(七)附表。


                济南市企业新引进研究生

                 租房和生活补贴申请表

编号:                                          填表日期:    年  月  日

姓  名


性 别


出生

年月


毕业院校

及专业


学 历

学 位


毕业

时间


生源地


联系

电话


身份证号


银行账号及

开户行名称


现户口所在派出所


现居住地地址


企业名称


企业地址及注册地


企业性质


联系人


联系电话


所在

单位

意见

                      

                      

                         盖  章

                        

                                             年   月  日

县区

意见

                       

                       

                          盖  章

 

                                              年   月  日

市人力资源社会保障局意见

                                            

 

                         盖  章

 

                                              年   月  日

市人才工作领导小组意见

                     

                      

                        盖   章

                      

                                              年   月  日

注:企业性质是指中央、省驻济企业;市属企业;其他企业


                                

《关于深化人才发展体制机制改革促进

人才创新创业的实施意见实施细则》指引

 

一、济南市高层次人才分类认定…………………………………2

二、泉城“5150”引才倍增计划…………………………………11

三、济南市支持重点企业加快引进高层次产业人才……………23

四、深化“泉城学者”建设工程、强化柔性引才工作…………27

五、济南市鼓励社会力量引进高层次人才奖励…………………31

六、济南市用人单位委托第三方机构引进人才(团队)补贴……43

七、济南市鼓励事业单位专业技术人员创新创业………………51

八、泉城“人才驿站”……………………………………………53

九、济南市招才引智专项出访计划………………………………60

十、以招商项目为载体打包引进领军人才和团队………………62

十一、济南市院士(专家)服务基层工作站设站申办…………65

十二、济南市博士后资助发放……………………………………66

十三、济南市科技副职挂职工作…………………………………71

十四、济南市高层次人才子女入学………………………………77

十五、济南市高层次人才医疗保健待遇…………………………81

十六、济南市引进高层次人才随迁配偶安置……………………82

十七、济南市引进人才落户………………………………………84

十八、企业新引进研究生租房和生活补贴申请发放……………91

  

 

 

 

济南市人才工作领导小组办公室          2018年319日印发


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